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节水灌溉、牧区水利建设是生态文明建设的重要组成部分
发布时间:2015-01-09  浏览次数:3711
节水灌溉和牧区水利工作是生态文明建设的重要基础,是建设资源节约、环境友好型社会的组成部分。水是重要的资源,我国是农业灌溉大国,农业用水量占全社会用水总量的60%以上,没有农业灌溉用水的节约,建设节水型社会是不可能。我国牧区草原面积40多亿亩,是我国耕地面积的2倍多,但牧区大部分处于生态脆弱地区,荒漠化、沙漠化、水土流失问题严重,也是我国生态治理保护的重点地区。党中央、国务院非常重视节水灌溉工作,提出把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓。
近年来,中央及地方政府对节水灌溉投入大幅度增加,节水灌溉面积大幅度递增,灌溉水利用率逐年提高,为资源节约、环境友好型社会建设做出了积极贡献。但与十八大报告中生态环境建设要求相比,还存在一定的差距和不足。主要表现在发展节水灌溉“重外延,轻内涵”,“重节水、轻防污”的问题依然存在,成为资源节约型、环境友好型社会发展的重大影响因素。
一是有些地区不顾水资源条件,不考虑水资源的承载能力,大规模开发水资源,发展灌溉面积,尽管采用节水灌溉技术,但由于水资源利用量增加,造成新的生态环境问题。
二是基础研究工作薄弱,制约了节水灌溉纵深健康发展,如随着特色农业、现代农业的发展,新作物品种不断涌现,灌溉制度试验研究滞后,缺乏科学的农业灌溉定额和灌溉制度,无法有效指导农民科学的灌溉,特别是难以实施灌溉水“总量控制,定额管理”,导致节水灌溉约束机制建设和绩效考核缺乏基础。
三是没有充分重视研究农业及灌溉产品大面积利用,工业材料带来的污染问题,如塑料薄膜、一次性滴灌带回收不彻底对土壤的污染问题。如果长此以往,有可能造成土地质量大幅下降,也许留给子孙的是大面积污染的土地,“地绿”将大打折扣。
四是质量保证体系没有建立,大量的劣质产品充斥市场,不但影响了节水灌溉的推广效果,而且造成了塑料资源等的严重浪费。
五是节水灌溉建设重工程、轻管理的现象仍很严重,各地注重建设工程,对后续管护机制建设重视不够,对一些花小钱办大事的管理措施推广不够。如水稻控制灌溉技术是一项投入少、节水、增产效果好,能有效提高化肥、农药使用效率。
我国每年水稻种植面积达4亿多亩,大面积推广不但能节约用水,而且还可减少面源污染,是一项促进资源节约,环境友好型社会建设的好措施,但由于宣传示范不够,影响了推广成效。以上问题如不加以研究解决,不但影响节水灌溉技术的推广,同时也将影响生态文明建设目标的实现。
 
 
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